¿Cuáles son las multas de la Inspección del Trabajo por no tener contrato, no pagar Previred o no llevar libro de asistencia?

¿Cuáles son las multas de la Inspección del Trabajo por no tener contrato, no pagar Previred o no llevar libro de asistencia? Tipificador, UTM y responsabilidad

Régimen de sanciones y multas administrativas de la Dirección del Trabajo en el servicio doméstico es el catálogo punitivo oficial estructurado en Unidades Tributarias Mensuales (UTM), regulado en los artículos 506 y siguientes del Código del Trabajo y en el Tipificador de Infracciones de la Dirección del Trabajo (DT), que sanciona al jefe de hogar o empleador persona natural por el incumplimiento de las obligaciones de formalización, control de jornada y previsión social de la asesora del hogar o cuidadora. En la administración del hogar, es extremadamente habitual que los empleadores asuman de forma equivocada que la Inspección del Trabajo no tiene jurisdicción para fiscalizar la intimidad de una vivienda privada, o crean que pactar una relación informal "de palabra" los libera de fiscalizaciones e inspecciones. Sin embargo, la legislación laboral chilena establece un sistema de control directo: la falta de contrato escrito, la omisión del registro en el portal *Mi DT*, la ausencia del Libro de Asistencia y la morosidad en Previred generan multas automáticas acumulativas que pueden superar rápidamente varias decenas de UTM. Para la trabajadora, la fiscalización administrativa resguarda sus derechos laborales y de seguridad social; para el empleador, mantener la carpeta laboral del hogar al día y conocer los mecanismos de reconsideración o sustitución de multas es la única vía para prevenir contingencias patrimoniales severas.

1. La responsabilidad legal del jefe de hogar

Gobernar la relación laboral en el hogar exige al jefe de hogar comprender que la vivienda particular, si bien goza de inviolabilidad constitucional, no es un espacio extraterritorial exento del cumplimiento del Código del Trabajo. El legislador chileno equipara la responsabilidad del jefe de hogar persona natural a la de cualquier empleador comercial en materia de formalidad y registro.

El error más grave de un empleador consiste en actuar bajo la ilusión de que la informalidad lo protege. El artículo 146 ter del Código del Trabajo establece que si un inspector del trabajo acude a la vivienda y el empleador no permite su ingreso, el fiscalizador no forzará la entrada, pero citará formalmente al empleador para que concurra a las dependencias de la Inspección del Trabajo con la totalidad de la documentación requerida. No comparecer a dicha citación o no exhibir los documentos sanciona al empleador con multas por incomparecencia de **1 a 10 UTM**. Asimismo, la falta de contrato de trabajo activa la presunción legal de veracidad del artículo 9° del Código del Trabajo, declarando judicialmente como ciertos los sueldos, horarios y funciones afirmados por la trabajadora.

2. Mitos comunes sobre las multas de la Inspección del Trabajo frente a la realidad legal

Mito Frecuente del Empleador (Multas de la DT)	Realidad Normativa en el Código del Trabajo y Tipificador DT
Mito 1: "Como mi casa es propiedad privada, la Inspección del Trabajo no me puede multar si no los dejo entrar".	Realidad: El Art. 146 ter CT faculta al inspector a citar al empleador a la Inspección del Trabajo. No acudir con los documentos acarrea multas por incomparecencia (Código 1236-a) de 1 a 10 UTM.
Mito 2: "No le hice contrato porque la nana me rogó no tenerlo para no perder sus subsidios del Estado".	Realidad: Los derechos laborales son irrenunciables (Art. 5° CT). La DT multa la falta de contrato (Código 1006-a) con 1 a 5 UTM por trabajador, sin atenuante por solicitud de la trabajadora.
Mito 3: "En la modalidad puertas afuera o por días no hay obligación de llevar libro de asistencia".	Realidad: El Dictamen N° 1326/013 de la DT exige registro de asistencia en **todas las modalidades**. No llevarlo se sanciona con multas de 1 a 10 UTM (Código 1034-b).
Mito 4: "Si me aplican una multa de la Inspección, no tengo ninguna opción para bajarla o eliminarla".	Realidad: El empleador puede solicitar la Reconsideración Administrativa (Art. 512 CT), la Sustitución de Multas por Capacitación (Art. 506 ter CT) o la Reclamación Judicial (Art. 504 CT).

3. Criterios de la Dirección del Trabajo (DT) y Tribunales Laborales

La doctrina de la Dirección del Trabajo y la jurisprudencia de los Tribunales del Trabajo norman la graduación de sanciones, la presunción probatoria y el catálogo del Tipificador de Infracciones.

Clasificación de las Infracciones y Escala UTM (Art. 506 del Código del Trabajo)

• Rango Aplicable a Microempresas y Hogares (1 a 9 trabajadores): Para efectos de la determinación de multas, la persona natural que contrata personal de casa particular es categorizada en el tramo de **Microempresa** (Art. 505-A CT). Las sanciones se clasifican en leves, graves y gravísimas, con rangos generales de **1 a 5 UTM** por cada infracción constatada (Código 506 CT).
• Regla de la Reincidencia (Art. 506 Inciso Final CT): Si el empleador vuelve a cometer la misma infracción dentro del plazo de dos años contados desde la notificación de la resolución sancionatoria ejecutoriada, el monto de la multa aplicable se duplicará automáticamente.

Principales Infracciones Tipificadas en el Servicio Doméstico

• Falta de Escrituración del Contrato (Código 1006-a / Art. 9° CT): No confeccionar el contrato de trabajo por escrito dentro de los primeros 15 días de iniciados los servicios se sanciona con multas de **1 a 5 UTM**.
• Falta de Registro Electrónico en Mi DT (Código 1106-h y 1106-k / Art. 146 ter CT): Omitir el registro del contrato en la plataforma digital de la DT dentro de los 15 días siguientes a su firma se sanciona con multas de **1 a 5 UTM**.
• No Llevar o No Exhibir el Libro de Asistencia (Código 1034-b / Art. 33 CT y Dictamen 1326/013): Llevar un registro informal, omitir firmas diarias o no exhibir el libro foliado ante el fiscalizador genera multas de **1 a 10 UTM**.
• Morosidad en Cotizaciones Previsionales (Código 1242-a / D.L. 3.500 y Ley 17.322): No declarar o no pagar las cotizaciones en Previred genera multas de **1 a 5 UTM**, además de recargos penales y la activación de la nulidad del despido por la Ley Bustos.
• Condición Ilegal de Uso de Uniforme (Código 1106-i / Art. 151 bis CT): Exigir el uso de uniforme, delantal o distintivos en espacios, clubes o lugares públicos acarrea multas de **1 a 5 UTM**.

Presunción Legal de Veracidad (Art. 9° Inciso 4° CT)

Si el empleador no escrituró el contrato de trabajo y la trabajadora interpone una denuncia o reclamo, se aplicará de pleno derecho la presunción legal del artículo 9° del Código del Trabajo, teniéndose por ciertas las estipulaciones que declare la trabajadora (monto de sueldo, fecha de ingreso y horario de trabajo), invirtiéndose la carga de la prueba en perjuicio del jefe de hogar.

4. Aspectos económicos, escala de multas del Tipificador y ejemplos

El impacto financiero de una fiscalización de la Inspección del Trabajo se caracteriza por la acumulación de múltiples actas de infracción en una sola visita.

Catálogo de Multas del Tipificador de Infracciones de la DT (Tramo Microempresa)

Código DT	Descripción de la Infracción Laboral	Monto Multa UTM (Microempresa)
1006-a	No escriturar el contrato de trabajo dentro de los 15 días (Art. 9° CT).	**1 a 5 UTM** (Leve 3, Grave 4, Gravísima 5 UTM)
1106-h	No registrar el contrato en el portal *Mi DT* dentro de plazo (Art. 146 ter CT).	**1 a 5 UTM**
1034-b	No llevar o llevar de forma irregular el Libro de Asistencia (Art. 33 CT).	**1 a 5 UTM**
1242-a	No declarar o no pagar oportunamente las cotizaciones en Previred (D.L. 3.500).	**1 a 5 UTM** por cada mes impago
1124-b	No poner a disposición el finiquito en el plazo de 10 días hábiles (Art. 177 CT).	**1 a 5 UTM**
1236-a	No comparecer a citación de la DT o no exhibir documentación requerida.	**0,67 a 1,11 IMM** / **1 a 10 UTM**

Ejemplo Numérico Práctico: Acumulación de Multas en una Inspección Informal

Un empleador mantiene a una asesora del hogar trabajando de forma informal durante 6 meses sin contrato, sin libro de asistencia y sin pago en Previred. Tras un reclamo de la trabajadora, la Inspección del Trabajo efectúa una fiscalización y constata la informalidad:

• Multa por falta de contrato escrito (Código 1006-a): 3 UTM = **\$200.000**.
• Multa por no registro en portal Mi DT (Código 1106-h): 3 UTM = **\$200.000**.
• Multa por falta de Libro de Asistencia (Código 1034-b): 3 UTM = **\$200.000**.
• Multa por morosidad previsional de 6 meses (Código 1242-a): 3 UTM × 6 meses = **\$1.200.000**.
• Monto Total Acumulado en Resoluciones de Multa:** **\$1.800.000** *(más el cobro retroactivo de cotizaciones en Previred con reajustes e intereses)*.

5. Plazos críticos y procedimiento operativo para el empleador

Para prevenir infracciones y reaccionar de forma legal ante la notificación de una resolución de multa de la Inspección del Trabajo, el jefe de hogar debe seguir estos pasos:

• Paso 1 (Prevención y Formalización Inmediata): Escriturar el contrato de trabajo dentro de los primeros 15 días, registrarlo en *Mi DT*, implementar un Libro de Asistencia foliado y pagar Previred mensualmente antes del día 10.
• Paso 2 (Recepción de la Resolución de Multa): Al ser notificado de una multa administrativa (vía carta certificada o correo electrónico de la DT), anotar la fecha exacta de recepción para computar los plazos de impugnación.
• Paso 3 (Opción A: Pago con Descuento del 25% - Plazo de 5 Días Hábiles): Si la multa fue correctamente aplicada y el empleador reconoce la falta, puede acogerse al beneficio de pago anticipado con un **descuento del 25% del monto total**, pagando en el portal de la DT dentro de los primeros 5 días hábiles desde la notificación.
• Paso 4 (Opción B: Solicitud de Sustitución de Multas por Capacitación - Art. 506 ter CT): Si es la primera multa y el empleador califica como Microempresa, solicitar dentro del plazo de **15 días hábiles** la sustitución de la multa por la asistencia a programas de capacitación o cumplimiento asistido de la DT.
• Paso 5 (Opción C: Reconsideración Administrativa o Reclamación Judicial - Arts. 504 y 512 CT): Si existió un error de hecho del fiscalizador, presentar la **Solicitud de Reconsideración Administrativa** ante el Director del Trabajo dentro de **30 días hábiles**, o interponer una **Reclamación Judicial de Multa** ante los Juzgados de Letras del Trabajo dentro del plazo fatal de **15 días hábiles**.

Preguntas Frecuentes (FAQ Operativas)

❓ ¿Qué pasa si la trabajadora se niega a firmar el contrato de trabajo cuando se lo entrego?

💡 Si la trabajadora rechaza firmar el contrato, el empleador debe enviar el borrador del contrato a la Inspección del Trabajo dentro del plazo de 15 días para que la DT la requiera para firmar. Si ella insiste en su negativa ante el fiscalizador, el empleador podrá poner término al contrato sin pago de indemnizaciones (Art. 9° inc. 3° CT), quedando protegido contra la multa por falta de escrituración.

❓ ¿Qué ocurre si la Inspección del Trabajo me cursa una multa por no llevar libro de asistencia a una nana por días?

💡 La multa es legalmente válida. Conforme al Dictamen N° 1326/013 de la DT, la obligación de llevar registro de asistencia rige para todas las trabajadoras de casa particular sin distinción de la jornada. Para evitar o impugnar la multa, se debe acreditar documentalmente que la jornada acordada es a tiempo parcial y solicitar la rebaja o sustitución de la sanción.

❓ ¿Puedo apelar a una multa de la Inspección del Trabajo si ya pagué la deuda de Previred atrasada?

💡 Sí. Pagar la deuda de Previred subsana el incumplimiento previsional, pero no elimina automáticamente la multa administrativa ya cursada. Sin embargo, acreditar la corrección inmediata de la falta es un requisito indispensable para solicitar la **reconsideración administrativa** (Art. 512 CT) y lograr la rebaja prudencial del monto de la multa a favor del empleador.

❓ ¿Qué pasa si no pago una multa de la Inspección del Trabajo y no la impugno dentro de plazo?

💡 La resolución de multa no pagada ni impugnada dentro de plazo adquiere el carácter de título ejecutivo. La Dirección del Trabajo derivará el cobro a la Tesorería General de la República (TGR), la cual iniciará un procedimiento de cobro ejecutivo con embargos o compensación en la devolución de impuestos del empleador.

❓ ¿Un empleador persona natural puede solicitar el programa de Cumplimiento Asistido para eliminar la multa?

💡 Sí. Conforme al artículo 15 de la Ley N° 21.327, los empleadores clasificados como micro o pequeñas empresas (incluyendo a los jefes de hogar) pueden solicitar someterse a programas de cumplimiento asistido voluntario ante la DT para corregir infracciones sin la aplicación de la multa, siempre que no existan riesgos inminentes a la salud o seguridad.

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